到今年5月，中国与欧盟建交已经30年。30年来，中国发生了翻天覆地的变化，与欧盟的关系在本质上也有了巨大的变化。但在未来30年里，中国、欧盟的关系又将如何发展？中国会成为欧盟的竞争对手，还是合作伙伴？
中国和欧盟都面临着很多挑战，首先是经济方面的挑战。近年来，中国有了巨大发展，但经济的高速增长往往会引起社会的动荡不安，中国必须要将这种动荡不安最小化，并应对这一问题。随着中国经济与世界经济的一体化，中国在设法维持经济增长的同时，还必须要保护好环境，减少贫困，缩小贫富差距。这些都是非常艰巨的任务，中国无法独力完成。
事实上，不管对中国还是对欧洲来说，可持续性发展都是一项挑战。毕竟，决定我们的下一代和下下一代能否享有安稳、健康、富裕的生活，至关重要的因素莫过于全球的自然生态系统能不能承受住现代文明给它带来的压力。联合国最近发布的一份报告警告说，我们已经进入了危险区，无数陆地和海洋生态系统正面临着被永久破坏的危险，后果难以预测。
中国高速发展带来的负面影响之一，是中国能源需求的不断上涨及随之而来的二氧化碳排放量的增长。中国正在迅速步入全球最大油气进口国的行列。国际能源机构发布的《2004年世界能源展望》报告预测，从现在起到2030年，全球能源需求将上涨约60%，其中中国和印度的能源需求上涨将占整个涨幅的2/3左右。
要满足全球能源的需求，需要价值百万兆欧元的巨额投资。该报告还警告说，如果我们不改变自己的行为方式，全球二氧化碳的排放量还将以极快的速度增长。因此国际环境合作需要在中国的积极参与中步入一个崭新的阶段。
当然，和任何别的国家一样，中国显然也有权获取自己需要的能源、矿物和其他资源。但是，缺乏合作会导致油气价格过高，甚至可能导致反气候变化战役的失败。这就意味着中国在制定国家政策时，必须优先考虑气候变化和智能能量使用的问题。
除经济因素外，中国还必须要让别的国家放心，让他们相信中国的觉醒不会让世界颤抖。这样，在制定政策时，中国还必须把这些政策推销给全球听众。很多欧洲人相信中国想成为平衡的世界秩序、强有力的联合国和有效的多边制度的塑造者之一，而非挑战者。但是在地球村中，看错的情况极容易发生，并可能带来巨大危害。
中国在朝鲜核问题中扮演着重要角色，这是中国为了国际安全与稳定履行职责的一个好例子。国际社会指望中国积极发挥作用，并在必要的情况下，更为坚决地利用自己的影响力推动各方回到谈判桌上。显然，这一解决方案必须与中国的提议和利益相一致，那就是朝鲜半岛解除核武器，这也得到了欧盟的支持。
在其他方面，也有很多机会让中国发挥建设性作用。中国刚与伊朗达成了一项为期十年的能源协议，有条件支持欧盟阻止核扩散的种种努力，而欧盟在朝鲜问题上也支持中国。这不仅仅牵涉到伊朗，也牵涉到整个中东的核武器竞赛。以地区合作为特色的中东能满足中国的利益，欧洲正努力确保伊朗的核项目仅限于民用，在这方面，我们要继续依靠中国的支持。
中国和欧盟的合作协议始于1985年，现在是替换这一旧协议的时候了。我们的关系已经从经济关系占主要地位发展成了现在这样——在反恐怖主义、反盗版、反有组织犯罪及其他很多问题上都建立了合作关系。我们需要就能源问题、可持续发展问题及环境问题进行有组织的对话。对话应该将私有经济包含在内，因为私有经济与中国的发展密切相关。我们必须要正视环境问题和能源稀缺问题，这些问题是对整个人类的威胁。
毫无疑问，中国会发现欧盟是个很难对付的谈判对手。在与其他国家合作时，总是欧盟规定各种条件，有些问题是没有商量余地的，因为这些是欧洲模式的支柱，而我们正努力让全世界来分享这一模式。这些问题包括：民主和法治问题，对人权和环境的尊重问题，大规模杀伤性武器不扩散及这些武器的运载方式问题，反恐怖主义运动问题。
欧盟的政治标准很高，但是合作的果实也同样甜蜜。如果中国和欧洲能一起来解决共同的问题，那么双方都能发挥作用，将21世纪变成一个充满希望的世纪。
伯纳德·博特（Bernard Bot） 荷兰外交大臣
