他进一步强调：“一些对于生态的忧虑可能事实上是对土地出租间接表示不满的一种方式。如果果真如此，斯道拉恩索公司应该解决那些不满的根源，比如土地租用条款、居民参与等。”
这份评估报告的结论认为，桉树在环境方面的影响主要与人工林管理经营相关，因此能够通过严格规范的管理来减轻，更大的挑战其实来自社会层面。
报告显示，斯道拉恩索公司人工林项目将直接影响10种不同类型以上的群体，如出租土地的农户、外来劳务人员、国有林场人员等；在全额投产的情况下，该项目在土地出租方面就将影响到13万家庭中的65万人口。
杜嘉理也佐证到，人工林项目首先要征地，与土地所有者签订长期租约。“而在中国租地是非常烦琐的事情，因此我们使用各种方式跟合作伙伴合作。”他说，“政府是很大的合作伙伴，我们还把造林抚育工作外包给私人，在造林高峰期，至少有100个承包商和2000个农民工为公司服务。”
报告就此指出，虽然项目租地收益方面,尤其是对于荒地或山坡地出租而言，将带来潜在性的收入机会，但是项目在广泛参与有效沟通方面存在着巨大挑战。如对受影响群体和社区的初期动员无力，将可能给斯道拉恩索公司的人工林项目带来巨大风险。如果这些群体拒绝出租土地或出工，或在更恶劣的情况下，通过不合作阻止斯道拉恩索公司开展合法经营，那么其广西项目的商业吸引力将大大缩水。
基于此，联合国开发计划署的评估报告给斯道拉恩索提出诸多建议，对此，杜嘉理专门作出了回应，他告诉《商务周刊》，公司已经准备了100万美元的资金，从2006年开始开展相关工作。比如：
——针对报告提出斯道拉恩索与村民直接沟通不多、信息不畅的问题，杜嘉理说，斯道拉恩索将建立“社区信息服务站”，让人们共同议论人工林的情况、市场价格等等；另外，公司还将加强和村民面对面的交流，在公司规定的“儿童教育日”里，让社区的孩子都来种树，给孩子们讲解种树的知识，并允许他们把树苗带回家，跟父母一起种树。
——针对生物多样性的问题。他称已采取行动，种植当地原生物种，比如相思树，这项工作将开展到2010年，每年种2公顷。
——针对承包商在雇佣农民工时没有签订劳动合同，以及林地工人缺乏安全和医疗措施的问题，杜嘉理指出，其公司在了解情况后立即采取措施，现已起草了劳动合同的范本，要求承包商严格使用标准合同；另外，公司准备对承包商进行培训，让他们为务工人员提供救急服务，并给每个区域配备急救箱。
“实际上，大型投资企业的‘社会责任评估’在中国目前是没有法律来强制执行的，中国也没有一个相应的部委来抓这项工作。”商务部中国国际经济技术交流中心副主任王伟黎在接受记者采访时说，“斯道拉恩索采取主动，做了一个很好的选择和表率。”她呼吁，今后的大型投资企业都应该自觉在项目建设中加入社会责任方面的评估与对策执行。
支柱产业的悖论
不过，当地一位环保官员告诉《商务周刊》，联合国开发计划署的评估基本基于宏观层面，对环保方面，它没有给出具有说服力的数据。他说：“这个报告说没有什么大的障碍让这个项目下马，但它也没说清楚，这个项目行，行在什么地方。”
这位环保人士透露，斯道拉恩索广西林纸浆一体化项目尚未通过国家环保总局的环境审批，现在正在委托广西环保科研所做环评报告。他说，“‘16万公顷’这个数字，我们都不知道它能落实多少来种桉树，因为它需要通过国家环保总局的环境评价审批。”
但事实是，“现在这个项目已经进入实施阶段了”。“我们只能在环境评价上做一些工作，批不批是国家环保总局的事了。”这位官员无奈的指出，各地大部分还都是从经济的角度去考虑项目的需求，也就是先确定建厂规模，然后再考虑林地的供给，而不是从资源的可供给能力来考虑建厂的规模。
实际上，就在斯道拉恩索与联合国开发计划署签署备忘录的前夕，3月22日，北部湾(广西)经济区规划建设管理委员会在南宁成立。北部湾经济区是指广西沿海地区北海、钦州、防城港市及南宁市所辖的行政区域为主组成的经济区，该区域正好与斯道拉恩索的林区布局相吻合。
按照广西“十一五”规划关于北部湾经济区的构建，林浆纸业将成为北部湾重点发展的现代支柱产业。联合国开发计划署评估报告显示，斯道拉恩索公司速生林项目每年将带来约11亿元人民币的GDP和预计1.09亿元人民币的税收。该公司纸浆厂及人工林完全投产后，仅北海市税收收入就将从2004年16亿元人民币的基础上增加13亿元人民币。
同时，斯道拉恩索公司整个人工林项目将带来大约12400到14400个全职就业机会，基于计划建立的纸浆产能规模，行业规模标准显示，斯道拉恩索在广西的人工林和纸浆生产将直接和间接带来约3万到3.5万个全职工作。
在更高的层面上，桉树林不仅给广西带来诸多税收和就业的好处，它还为中国造纸业打破进口依赖埋下了希望的种子。中国目前是世界第二大纸张和硬纸板生产地，但国内用材林60%依赖进口。而预计到2010年，中国人均每年纸张消费量将达到65公斤，这将促使用于各级纸中的纤维需求的增长，浆纸需求又将引发木材缺口加大。为此，国家确定实施的“东扩、西治、北优、南用”速生丰产用材林发展战略中，“南用”就是鼓励南方地区重点发展包括桉树的速生丰产用材林。
广西发改委主任梁彬代表地方政府指出，这次针对斯道拉恩索的环境和社会影响评估，对斯道拉恩索、当地政府以及各利益相关者都提出了可行的建议，“使原本商业化的行为更加符合可持续发展战略”。
他进一步表态到：“斯道拉恩索在广西的林浆纸一体化项目是广西的重大项目，原料林基地是浆纸工业的基础，广西壮族自治区将一如既往的支持这一项目，并恪守政府相关承诺，帮助企业尽快落实林地，我们将与斯道拉恩索公司一道继续努力做好这项工作，使之更快获得国家发改委的核准，并尽快开工建设。”
记者在采访中了解到，一些北海的国有林场在上级的号召下，大批的林地已经转租出去，改种更具规模效益的桉树。
对于这场接下来声势更为浩大的造林运动，一些地方人士对现有规程的缺位感到忧虑。广西林业勘查院一位参与广西综合林业发展和保护项目的人士告诉《商务周刊》，根据他们的调查，桉树对环境的影响还是有的，但并不是桉树本身，而是人为事务造成。要解决这个问题，一是需要制定一个严格的人工林环境管理规程；二是需要建立一个病虫害防治规程，否则，包括水土流失和污染等环境的一系列问题会随之而来。
该人士特别指出，广西在2002年已经完成了生态林和商品林的分类区划，已经把生态林这一块固定下来进行公益性的林业，所以选择桉树林地一定不要超越这个界限。
