美国公司在爱尔兰的税后投资回报率高达20%—30%，那么中国公司能从这个国家获得什么？

    “来吧，心，到这层峦叠嶂之地：

    因为太阳和月亮，山谷和森林，

    大川和小溪的神秘的兄弟亲情，

    在这里将努力实现他们的意志。”

    ——叶芝《到曙光里来》

    作为“20世纪最伟大的英语诗人”，爱尔兰人巴特勒·叶芝的浪漫诗句让人迷醉，除了叶芝，在无国界的文化艺术领域，爱尔兰还拥有乔纳森·斯威夫特、奥斯卡·王尔德、乔治·肖伯纳等巨匠。数世纪以来，爱尔兰作为西方世界重要的文化艺术中心而负有盛名。

    今天，把这些大师作为文化大使或国家名片，向世界尤其是中国这样的新兴市场呈现更为“Open”的“知识经济型国家”形象，是爱尔兰政府正在不遗余力去做的事。

    6月30日，爱尔兰投资发展局（IDA）在上海设立了中国大陆的首个办事处。“爱尔兰是进入欧洲市场的门户，我们将以爱尔兰人最为出色的能力和才干满足中国投资者的需求。”爱尔兰投资发展局（IDA）中国区总裁格斯·琼斯（Gus Jones）在成立典礼上宣称，“爱尔兰投资发展局将在中国寻找一些有能力进军欧洲的企业，我们致力于帮助他们进入欧洲市场，实现他们的全球化理想。”

    爱尔兰是欧洲的岛国，自然资源缺乏，总体经济规模不大。50年前，爱尔兰还是一个相对贫穷的农业国，大量人口外迁到英格兰或欧洲大陆。自1960年代起，爱尔兰开始扩大开放，鼓励发展对外贸易，积极引进外资，借助外国的资金和技术发展本国经济。进入1990年代，大量外资的涌入使爱尔兰经济发生了质的飞跃，外国企业成为爱尔兰经济和进出口贸易的主力军，技术密集型的生化制药、电子通讯、计算机制造、软件及金融服务在爱尔兰经济中占主导地位。到今天，爱尔兰人已经打造出以出口为龙头的高科技外向型经济。联合国最近公布的一份报告中，爱尔兰被描述为举足轻重的技术领先者。

    相对于其本身的经济规模，爱尔兰的FDI（外商直接投资）水平已处于全球最高之列。迄今为止，1200多家跨国公司投资爱尔兰，其中不乏英特尔、微软、惠氏、Google、贝尔实验室、强生、惠而浦这样的领袖型企业。从比例上看，爱尔兰出口额已占到国民生产总值的96%，是世界上最成功的贸易大国之一，它还是世界三大软件出口国之一，以及出口药品最多的国家之一。

    在接受《商务周刊》采访时，爱尔兰投资发展局中国区总裁格斯·琼斯对吸引中国企业去爱尔兰发展显得很有信心和诚意。“到2008年，爱尔兰将成为全球最具吸引力的商业中心，我们将帮助中国企业更快熟悉投资爱尔兰的好处”。在来中国之前，他曾在IDA位于美国纽约和波士顿的办事处工作，有着8年的“美国经验”。

    《商务周刊》：爱尔兰投资发展局的主要职责是什么？为什么会在这个时候选择在上海设立办事处？

    格斯·琼斯：爱尔兰投资发展局（IDA）成立于1969年，是爱尔兰政府的经济发展促进机构，是设在爱尔兰企业、贸易及就业部下的一个独立机构。其职能主要是为爱尔兰吸引面向国际市场的流动投资，同时也与已在爱尔兰投资的外商合作，帮助它们在爱尔兰拓展业务，实现公司发展。

    目前，除爱尔兰本国9家办事处之外，IDA还拥有13家海外办事处，其中包括此次新成立的上海办事处，IDA在亚太地区共有5家办事处，另4家分别位于台北、汉城、东京和悉尼。此次我们在上海设立中国大陆第一家办事处，初衷就是致力于帮助中国企业以爱尔兰为平台进入欧洲市场，实现它们的全球化理想。为此，我们将在市场反应、后勤管理、连锁供应管理、客户服务、金融和债券服务、研究开发等方面长期提供帮助。

    《商务周刊》：对于拟投资的中国企业，投资发展局可以提供什么样的服务？具体操作上需要多久的准备周期？

    格斯·琼斯：对于拟投资的中国企业，投资发展局主要的服务项目包括：提供爱尔兰相关主要产业部门和地点的信息；协助在爱尔兰创业；协助办理工作许可和签证；为新投资提供金融支持；将投资者介绍给各地方行业、政府、服务提供商以及研究机构；一整套的产权解决方案咨询。对于已经投资的中国企业，我们将最大限度地帮助其本地化，并帮其分担研发等部分成本。

    此外，根据每年的客户调查，IDA还会不断优化对外资企业提供的支持。例如，甲骨文爱尔兰分公司的员工曾经提出，是否可以在其办公地点旁边设立火车站方便其日常出行。我们经过与当地政府和交通部门的协商，最终把火车站建在了附近。

    对于新投资所需的各项手续，IDA都可以协助中国企业办理，最低的准备周期仅需2-3周，也就是说如果明天有一家中国企业有意向爱尔兰投资并与我们接洽，2—3周后其爱尔兰的分支机构即可投入运营。

    《商务周刊》：您为什么敢于宣称爱尔兰是想向海外发展的中国企业的理想选择？

    格斯·琼斯：现在爱尔兰已是公认的全世界最佳外商投资地之一，也是世界上商业气氛最浓厚的国家之一，这毫无疑问为投资者提供了稳定的经济环境。爱尔兰还拥有欧洲最年轻的人口结构以及大量高素质技术人才，每10个爱尔兰人中就有4个年龄低于25岁。一直以来，爱尔兰政府对开发基础设施进行了大量投资，建成了世界一流的基础设施和电信设施。另外，爱尔兰实行低税收政策，对所有企业统一征收仅12.5%的企业所得税，这使得各企业可以保留87.5%的利润，这些利润可以用于再生产、扩大研发等等一切企业愿意做的事情。

    除税收支持外，针对那些选择爱尔兰作为其欧洲运营基地的中国公司，爱尔兰政府将提供众多优惠政策，包括融资资助、就业资助、研发资助与培训资助等。对于越来越多正踏上国际化进程的中国企业来说，爱尔兰是直接切入欧洲市场的理想之地。爱尔兰作为欧盟成员，背靠欧盟5.37亿人口的大市场，到爱尔兰投资等于进入欧盟市场，外资在爱尔兰的产品，在欧盟内可以自由流动。

    《商务周刊》：实际上，早在爱尔兰之前，已有许多国家包括欧盟国家把吸引投资的目光转向中国，与它们相比，爱尔兰有哪些优势？

    格斯·琼斯：尽管相比其他来华招商引资的国家，爱尔兰未占得时间上的先机，但我们仍有很大优势。首先，爱尔兰对国内外企业的所得税税率仅为12.5%，为欧洲第二低，这较欧盟大部分国家30%—40%税率要优惠得多，在发达国家中是极为少见的；此外，爱尔兰教育体系发达，国民的受教育程度相当高，而人力成本在欧洲又相对低廉；而且，我们也是欧元区内唯一的英语国家。综合起来考虑，投资爱尔兰拥有较高的投资回报率。根据美国商务部的统计，美国公司在爱尔兰的税后投资回报率高达20%—30%，高于欧洲其他国家。

    《商务周刊》：目前，外资在爱尔兰的投资领域主要包括哪些方面？主要来自于哪些国家？有没有具体的例子。

    格斯·琼斯：目前，爱尔兰超过60%的FDI来自美国，德国位居第二。IDA吸引投资的范围涵盖信息通讯、计算机、软件制造、制药、医疗设备、高端制造、金融服务等许多领域。上述领域的许多世界知名公司都将爱尔兰作为在欧洲发展的首选。世界 15 家顶级制药公司中的13家和世界10大ICT公司中的7家，都将欧洲总部设在了爱尔兰。例如，微软在爱尔兰建立了欧洲、中东非洲（EMEA）地区运营和研发中心，戴尔成立了其EMEA工厂和服务指挥中心，其他还有Google欧洲总部、惠而浦服务中心、SAP客户支持中心等。

    这些公司在爱尔兰的经营活动包括营销、研发设计、客户服务、技术支持以及高端制造和供应链管理，还包括集中式金融管理与财务管理，以及将爱尔兰作为欧洲总部和进行IP管理等等。

    《商务周刊》：你们最希望吸引中国的哪些行业或哪种类型的公司去爱尔兰？目前，中资企业在爱尔兰投资的规模有多大？都投资了哪些行业和领域？

    格斯·琼斯：中国软件业和生命科学等高附加值行业、消费品生产业以及MP3等部分电器生产企业等都可以选择投资爱尔兰，建立研发和客户服务中心。目前，联想、华为已经在爱尔兰建立了分支机构。不过，在爱尔兰投资的中国企业总数仍较少，主要原因是他们对爱尔兰缺乏了解，而我们已与相关企业进行接洽，努力让更多中国企业尽快熟知投资爱尔兰的好处。