——信息产业部电子信息产品管理司司长张琪谈电子标签标准制定原则
《商务周刊》:标准之争实际上是利益之争,尤其是像电子标签这种包括网络应用在内的涉及面广的系列标准的制定和推行,对于我国现行的管理体制是一个考验。电子标签的本土标准现在在国标委那边似乎遇到巨大的阻力,那么此次信息产业部重建电子标签标准工作组,主要工作是什么?
张琪:电子标签标准工作组的工作原则是“联合、服务”,在制定和推广电子标签国家标准的过程中,我们将与国内各大部委密切配合,加强沟通和协调,广泛吸纳各方意见,站在国家的、全局的高度,坚持自主创新和对外开放,尽可能让RFID技术、电子标签产品在各行各业中得到广泛的应用,并保障国家的信息安全。
我的工作主要是把握好方向和加强协调服务。十多年来我们组织协调“金”系列信息化重大工程建设,深刻感到凡涉及众多部门和地方的社会信息系统工程,能否成功关键在于管理和协调,往往是三分靠技术、七分靠协调,有时甚至是一分技术和九分协调。电子标签标准制定涉及面广,肯定是项困难的工作。对我们来说,最重要的原则就是坚持国家利益最大化,在此基础上协调好各方意见和利益,把事情做成功。我们要讲真话,干实事,有所作为,不负众望。
《商务周刊》:您曾多次强调,从金卡工程到电子标签应用,始终坚持的一个原则就是自主创新,以我为主。很多人说,既然国外已经有标准了,我们为什么还自搞一套?
张琪:我们的工作必须围绕建设创新型国家。中国有13亿人,又是一个发展中国家,一项技术的推广应用和信息化推进都要始终不忘这一基本国情。也就是说我们不能靠从国外引进购买产品满足国内应用的需求,必须植根于自己产业发展的坚实基础上。此外,电子标签应用范围极为广泛,我国是个制造业大国,又是全球重要的产品生产与加工基地,电子标签今后将有巨大的市场需求,也将涉及重要产品、装备的管理和物流信息,直接涉及国家经济与信息安全、国防与国家安全。这类的信息数据库绝对不能受制于人,建在外国的标准之上,那样做,等于把数据库设在国外,把包括重要战略物品在内的核心信息控制在外,还要按其规定交纳巨额费用,其后果将不堪设想。基于这一认识,我们坚持RFID标准制定必须以国内为主,坚持自主创新研制。在信息化时代,事关国家安全与经济安全的电子标签应用与相关管理必须要自力更生、自主创新,这是原则问题,决不能让步。我认为RFID无论是技术标准、产业发展或应用都要立足于自主创新,中国要建立自己的标准体系,不是美国的、不是欧盟的、也不是日本的,中国就是中国!
当然,在一个开放的世界与信息时代,我们同时要考虑到互联互通与兼容。我们绝对不搞阎锡山的“窄轨小铁路”,既要维护国家利益、坚持原则,又要保证互联互通,要博采众家之长,处理好两者的关系。
《商务周刊》:但是对于国内的自主标准,比如NPC,始终有质疑的声音,认为它们不够成熟,您怎么看?
张琪:NPC是国标委组织拟定的国内标准,我们一定会采用。只要是国内自主研发的我们都会支持,不完善的地方可以继续修改、完善,在这个问题上必须站在国家的、全局的利益上,坚持联合,做好服务,努力实现国家利益最大化,这点是不可更改的。