GE公司的命运比西屋电气好得多,其开发的三代核电技术ABWR在日本建设了多台,并在台湾四核招标中获胜。GE的母公司发展较好而能得到长期持续的支持,没有出现西屋电气的困境。只是由于合作伙伴东芝和日立基本掌握了ABWR的核心技术后,在联合体内地位的提升,才造成了GE地位的相对下降。
如前所述,美国核电站供应商制导能力下降的主要原因,是由于美国自1979年三里岛核事故后停止了核电产业的发展。产业发展和技术发展是相辅相成的,长期缺乏核电产业发展对核电技术发展的支持,缺少创新技术的应用实践机会,缺少企业生存发展的资金支持,连大型核设备制造能力也转移到外国去了,这是美国核电能力下降的根本原因。
自上世纪末开始,美国电力供应开始出现供不应求的现象。2000年底,美国加利福尼亚爆发严重的能源危机,经济损失惨重。2001年5月17日,美国总统布什颁布了新的《美国国家能源政策报告》,把扩大核能作为国家能源政策的重要组成部分,并提出了促进核能复苏和发展的具体政策。美国能源部长塞缪尔·博德曼最近也宣布将为电力公司建造的首批6台新核电机组提供20亿美元联邦风险保险,预计将有12家电力公司在未来3年内建造18台核电机组,还制定了准备再建造至少30台核电机组的计划。美国复苏和发展核能的政策,给核电供应商展现了核电建设的美好前景。
三大核电站供应商积极投入美国市场,参与核电建设的竞争。GE-日立集团推出ABWR和ESBWR两种机型,ABWR已在日本和我国台湾建设多台,但对经济性不满意,又推出改进设计ESBWR。东芝-西屋集团主推AP1000机型。法国阿海珐和日本三菱,则分别基于各自研发的机型EPR和APWR,作适应美国条件的修改,提出了“US-EPR”和“US-APWR”。现在外国核电站供应商打入美国市场竞争的状况,与上世纪六十至八十年代核电大发展时期,美国核电站供应商占领全部国内市场和世界大部分市场,世界各国竞相引进美国技术建设核电站的状况,引成了鲜明对照。
俄罗斯加紧核工业改革
面对全球气候变暖和石油价格昂贵,许多国家开始把核能作为一种洁净电源发展。俄罗斯面对核能复苏的态势,采取了强化国家核能工业体系,提高国际竞争力,巩固和发展其国际核电市场地位的政策。2006年,俄罗斯总统普京批准了一项核工业改革方案,把俄罗斯一些民用核公司联合起来,仿照法国阿海珐的模式(包括核电站和核燃料循环),组建一个具备国际竞争力的大型国有公司(Atomprom)。
俄罗斯把国际核电市场发展的主攻方向,定在发展中国家,特别是处于经济发展起飞期的国家。首先是针对已有合作建设核电项目的印度、伊朗等国家,巩固和扩展合作的规模。今年1月25日,印度总理辛格和到访的俄罗斯总统普京在新德里发表联合声明,决定进一步加强在民用核能领域的合作,并将签署合作协议,在印度南方的库丹库拉姆增建4台核电机组。第二,是利用原有的合作关系,把原苏东国家发展核电作为核电站出口的重要方向。俄罗斯Atmostryexport公司已获得保加利亚在多瑙河畔贝列内核电厂内再建设两台100万千瓦核电机组的合同。立陶宛、拉托维亚、爱沙尼亚和波兰四国联合成立的核电国家联盟,将共同在Ignalina现有反应堆位置上于2015年前开工建设一个单独的核反应堆。罗马尼亚计划在2007年年初开始为切尔那沃德核电站3号、4号机组的建设工作做准备。乌克兰、白俄罗斯也都有建设核电站的意向。这些前苏东国家的核电建设项目,都是俄罗斯参与竞争的目标。
发展中国家,特别是经济起飞中的国家,是世界核电发展的又一重要市场。目前国际上研发的三代核电机型,经济性都尚不理想,有的单机容量过大(EPR160万千瓦、ABWR135万千瓦),尚未经过工程整体验证和市场竞争考验。相对而言,二代改进核电机型比三代核电机型更适合于发展中国家的要求。发展中国家发展核电,主要是为了满足经济发展所需的电力供给,对其先进性的要求相对低一点。俄罗斯瞄准了这个市场空间,大力推销他们核电机型,在当前核电市场竞争形势下可望达到巩固和发展国际核电市场地位的目标。
加拿大民族核电保卫战
在上世纪核电发展过程中,加拿大的核能产业取得了很大成绩。由加拿大原子能公司AECL开发的压力管式天然铀重水堆Candu,在国际上除了压水堆、沸水堆之外位居第三,不仅占领了加拿大国内全部市场,还向印度、罗马尼亚、阿根廷、巴基斯坦、韩国、中国等许多国家实现出口,在最近10年向韩国和中国出口建造的5台重水堆核电机组,工期和成本等问题上均有良好表现。AECL最近又按照三代核电技术要求,基于原Candu的设计,提出了新的设计ACR-1000。
加拿大核电的发展,不久将遇到核电站寿命到期更新和电力需求增长新建核电的问题。加拿大最大的核电用户安大略省,核电占总发电能力50%,2006年6月提出了在现有核电厂址上新建两台核电机组的要求。是继续建设国产重水堆Candu机组,还是引进国外其他机组,成为加拿大核电发展的新问题。据报道,AECL的主要竞争对手是法国阿海珐公司。
加政府自然资源部部长表示,国有原子能公司AECL将获得新建核电站的合同,政府赞成使用自己的重水堆技术。如果安大略省选用加拿大的重水堆技术,加拿大政府将给予资金补贴。但主管核安全的官员则表示,新的核安全规章要与国际标准接轨,AECL在这场竞争中不占“主场”优势。安大略省政府则要求在对所有成熟技术中择优选取。
核能技术路线和政策是政治选择
从上述各国的核能发展路径可以看出,核能技术路线和技术政策,是同国家的政治外交路线相关联的。核能技术政策和合作伙伴的选择,必须从国家战略利益出发,与国家政治外交路线相一致。要像俄罗斯、日本那样要有为保卫和发展国家利益的长远战略眼光,当机立断的推进国家核能的发展。
与此同时,要警惕日美同盟对我国核电发展的遏制。中国第三代核电招标引进确定采用东芝-西屋公司的AP1000,客观上有利于强化美日同盟的力量,有利于美日同盟对我核能发展的战略控制,不符合我国瓦解美日同盟的外交战略。应采取“两步走”核电发展方针,在近期把招标引进的目标缩小为技术引进,减小政治外交上的负面影响,获得我们所需的先进技术。