“我们国家汽车行业的力量比较分散，每家企业本身的开发能力和长远的布局还没有国外企业那样的竞争能力。所以我们是通过国家计划包括政府部门的联动，把整个社会的资源整合起来，提高整个汽车工业的竞争力。”甄子健说。

    同济大学新能源汽车工程中心副主任章桐表示，从平台的角度来看，当然希望推广的范围越大越好。而且这对于整车厂也是非常有利的，因为燃料电池和混合动力汽车不同，不可能立即推向市场，所以国内整车厂不可能现阶段就在燃料电池上投入太多的精力和资金。

    但由于平台开发也是由国家投资支持，所以双方很难计算技术使用费用。甄子健表示，在开发阶段双方是不需要付费的，只要平台和整车厂以及下面的零部件企业组成了一个团队，国家就可以分别投资。他补充说：“未来的产品合作技术出让方肯定要收费，因为现在产学研单位都是独立的市场法人，国家项目的组合只能起到催化剂的作用。” 

    章桐透露说，与同济大学合作的几家整车厂由于嵌入程度不同，所以未来收取的费用也会不同，但是平台技术是开放的，平台研发单位没有权利对国内某一个厂商保密。

    为了进一步将前一段的研发成果产业化，科技部正在积极促进“节能与新能源汽车技术创新产业战略联盟”的启动。甄子健认为，这种新的建制可以更好地实现资源共享和有效利用，促进技术成果的扩散和转移。他透露说，产业战略联盟将是多维度的，既有整体的产学研联盟，也会有一些非常具体的子联盟，如电池电机联盟，不同技术路线的整车厂联盟等。

    “十五”期间，新能源汽车在产业化方面进展顺利，但是没有明确的技术路线选择，仍然按原来“三纵三横”的大框架继续推进，此前一直有业内人士认为这会摊薄本来就有限的研发资金。

    虽然大多数跨国汽车厂商都有明确的新能源技术路线选择，但在前景不明朗时不押宝于某个技术也是现实的选择。和中国政府相似，福特汽车是全球唯一全面发展包括混合动力、乙醇燃料、氢动力和燃料电池等在内各种新能源车型的汽车厂商，福特中国副总裁许国祯在去年的比必登拉力赛上对《商务周刊》记者表示，新能源技术没有一个单一的解决方案适用于所有市场，而且中国地域广阔，一种解决方案无法满足这些不同地区的需求，像四川有丰富的天然气，可作为替换燃料，而海南盛产甘蔗，可以考虑生物燃料。

与传统的系统战争

    章桐在2006年从德国回到上海，他此前在福特汽车欧洲研发中心从事整车开发，促使他回国的首要因素就是对新能源汽车的兴趣。毫无疑问，这是全球汽车产业发展的必经之路。

    2008年年初，他更加确信自己的选择，因为新能源汽车的产业化趋势正在加速。“从国家节能减排战略公布到发改委推出准入规则，包括我在内的研发人员都感觉到市场越来越近了。”他说。

    “中国在新能源技术上不可能比别人更快，但中国在节能减排上压力更大一些，而且中国政府的执行力更强，我们的推广速度可以更快。”章桐强调，新能源汽车下一步的大规模市场推广需要更强有力的政策支持。

    实际上，2007年新能源汽车市场在中国已经初步启动。去年11月8日，由中国自主开发研制的东风混合动力公交车首批投入武汉市510路公交线路运营，武汉市由此成为中国第一个启动的电动汽车试点示范城市。2003年，国家863计划电动汽车科技专项将北京、天津、武汉、威海等5个城市一起列为“电动汽车试点示范城市”。根据科技部的工作部署，今年北京、威海等城市也将启动电动汽车运行示范。

    这其中，2008北京奥运场馆内外将全部使用“零排放”车辆，包括采购50辆纯电动大客车和300辆纯电动场地电动车；2010年的上海世博会也将同样全部采用“零排放”车辆，计划采购40辆燃料电池混合动力大客车，100多辆燃料电池轿车以及超级电容大客车300多辆。

    甄子健预测，今年这一趋势会继续加速，因为节能减排已经列入各地方政府的主要工作日程，各城市对公交车的节能减排的需求将进一步拉动市场。

    当然这些无一例外还属于政府项目，市场对新能源汽车的接受程度还非常有限。自两年前上市以来，丰田在全球销量已经超百万的混合动力轿车普锐斯在中国只卖了1000多辆。

    许国祯强调，在新能源技术的推广中，政府导向非常重要。他介绍说，目前美国已制定了面向新能源汽车消费者的优惠措施，即购买了新能源汽车的消费者购买保险时，可以享受到一定的折扣优惠。

    甄子健也补充说，美国对于新能源汽车的补贴非常具体，比如购买混合动力汽车国家会按比例退税，纽约市也对混合动力大客车和出租车的购买提供差价补贴。“与欧美相比，国内只是发改委在准入政策上做了规定，财税部门还没有发挥作用。我们也在呼吁，希望新能源车辆的财税鼓励政策措施能够很快出台。”他表示，“包括混合动力和纯电动车都已经陆续进入到市场的导入期，这种情况下更需要宏观政策支持。”

    据他透露，具体的财税支持政策发改委正在会同有关部门积极推动。“新能源汽车与发展了上百年的传统化石燃料车不是一个数量级的竞争，但这是一个符合国家利益又符合老百姓利益的新产品，国家政策当然要加以引导。”

    新能源汽车未来的产业化还需要建立起一个全新的配套体系。过去100多年形成的汽车系统基于石油能源而生，并促进了石化系统的空前发展。要在这个传统体系之外另立炉灶，所需要的资金和将面对的系统性困难将远远大于单纯的产品研发。

    虽然现阶段还没有看到国家层面的整体规划，但已经有了一些探索。作为“863”项目的纯电动车动力系统平台，万向公司正在杭州建造一座年产能为5万辆的电动车生产厂，预计2009年投产，2010年以后在中国境内推广其小型电动车。万向电动汽车有限公司总经理陈军相信，届时充电站已经能够建立起来了。目前万向正与国家电网公司合作，在北京、天津、上海等大型城市兴建供应电动车的充电站。